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新闻出版署司法部关于进一步加强法制类报纸管理的通知 (1995年2月20日各省、自治区、直辖市新闻出版局,司法厅(局),各法制报社法制类报纸担负着向人民群众宣传法律知识和法规法纪的任务,是加强民主与法制建设的重要舆论工具,对促进国家安定团结和社会稳定起着重大的作用。从全国法制类报纸看,大部分都能根据“二为”方针和“正面宣传为主”的原则,按照本报的办报宗旨,努力办好报纸,在宣传社会主义法制工作中,发挥了应有的作用但也有部分法制类报纸,特别是月末版、周末版等,在内容格调以及遵守法规和规范出版发行诸方面,存在一些问题,突出的是报道刑事案例过多、版面占用过大渲染凶杀、暴力,甚至夹杂色情内容。有些案例不经选择,片面追求可读性,追求轰动效应,在读者中特别是青少年读者中,产生了不良影响。为了使法制类报纸进一步沿着健康的方向发展,现提出以下几点意见一、报纸主管部门(司法厅、局)要认真履行自己的职责,要有一名领导分管报纸工作,加强对报纸的审读和管理,报纸出现问题,要追究主管部门和领导的责任二、法制类报纸在宣传报道中,要弘扬主旋律,坚持正确的舆论导向和“正面宣传为主”的方针。要坚持报道宗旨,努力为主管部门的本职工作和本地区的法制宣传及普法教育服务。要为读者提供各种学法、守法、执法的信息和知识,指导群众更好地学法、用法和守法三、要增强社会责任感,大力宣传社会主义精神文明,刊登案例要采取正面分析的方法进行正面教育,不得渲染凶杀、暴力,不得进行格调低下的性描写,不得刊登裸体照片。标题制作和图片设施要坚持健康高雅的格调四、报纸的一版(包括月末版、周末版),必须刊发新闻。新闻的数量,应按照新闻出版署《报纸质量管理标准》(草稿)及《实施细则(草稿)》的规定执行五、在报头下方必须标出出版日期,年、月、日,缺一不可。不得只标期数而不标年、月、日六、报纸必须按规定的开版编印,4开报纸不得印成对开;不得将两期合为一期出版七、报纸不得进行异地印刷,更不得将软片出售和转让。如特殊情况需异地印刷,必须经报社所在地和承印地双方省级新闻出版行政管理部门批准以上规定,应严格执行。对违反者,新闻出版行政管理机关可根据有关规定进行处罚,直至撤销登记